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【第1篇】2022年经贸局平安建设稽查工作总结范文经贸局平安建设稽查工作小结范文
我们按照区委、区政府的总体部署和要求,以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,坚持科学的发展观和正确的政绩观,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,实现了“八个不发生”的目标要求,确保了社会稳定,有力地保障和促进了全区经济超常规、跨越式发展。在创建“平安 ”过程中,我们注重做好以下三个方面的工作
一、加强组织领导,建立平安防范新体系
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安 ”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。局党委一班人从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫,做到了三个到位
(一)思想认识到位。经贸局始终把平安建设作为全局重点工作来抓,牢固树立防范意识,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。经贸局成立了由党工委书记任组长,分管书记任副组长,各科室主要负责同志为成员的平安创建领导小组,下设办公室,负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议,研究创建工作,制订了创建“平安 ”的总体计划,加强了对社会治安综合治理工作的领导,落实了各项综合防范措施。
(二)组织网络到位。为了增强地区防控功能,我们重点从完善组织网络方面下工夫。在局平安创建领导小组的基础上,各所属单位也相应建立了创建组织,设立专职综合治理工作人员,并明确各级“创安”工作目标,签订社会治安综合治理目标管理责任书,形成了横向到边,纵向到底,上下联动的创建工作网络。目前,辖区群防群治力量有专业治保人员20多名,非正规就业安全人员20多名,义务巡逻队员近50名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
(三)管理制度到位。为了促进全局综合治理工作,健全制度建设,我们从两方面入手,不断加大平安建设力度。局党委班子对综合治理工作做到“思想上有位置,组织上有班子、工作上有布置,经济上给票子”。我们多方筹措资金,两年来,在社会安全防范上投入资金达1多万元,为构筑“平安 ”提供了有力的物质保证。同时,我们不断健全和完善各项安全防范制度,如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度,有效保证地区安全防范工作。
二、深化安全防范,完善平安建设新机制
搞好平安建设,机制是重点。平安建设是一项综合工程,只有创新机制,才能保障人民的合法权益,居住在 的职工、居民才能具有充分的安全感,为此,我们从“四个坚持”入手,积极做好各种防范工作。
(一)坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护局域稳定过程中,我局道始终以构筑夯实基层工作基础为重点,聘请基层信息员9名,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全局以居住地为重点,单位为依托,每月一次对所属企业不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。有时个别人员由于不理解有关政策心理预期过高,一度采取了联名信访、上访等过激行为,局党委和有关单位一道,及时进行疏通调解,通过大量而细致的工作,使问题得到圆满解决。矛盾纠纷调解小组有关工作人员经常深入职工家中,扎实做好群众基层基础工作,及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。一年来,我们共排查调处各项纠纷、矛盾5起,调解成功5起,成功率达100%以上。受理各类信、访、电12件,办结率、反馈率均达100%。
(二)坚持围绕加大宣传,提升辖区居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点,积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。如特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况,深入企业,开展现场警示教育,以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中,采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱,赠送一本法律知识手册,举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式,把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中,我们通过“双教育、双规范”等活动,较好地营造了宣传氛围。
(三)坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。在这这方面,我们结合实际,建立了联席会议制度,定期调度“平安创建”工作,对涉及重点矛盾纠纷的企业分别派驻工作组,及时解决工作中的新情况新问题。工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作,依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托民政办落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,由此确保了全系统的稳定。
(四)坚持做好“五类人员”的帮教转化工作,保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对--功参练人员、劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作,在积极做好思想工作的同时,尽可能为其提供生活上的援助,以促使其转化。目前系统内原来几名--功练习者全部表示不上访、不上京、不再练,达到了‘--功’人员‘零进京’、‘零滋事’的目标。
三、加大基层防控建设,巩固平安建设新成果
搞好平安创建,构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年,我们不断加大基层防控建设力度,从消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手,做到了“三个注重”。
(一)注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动,向企业广泛宣传安全生产有关知识,加大了对职工群众的安全意识教育;同时,加大安全生产监督管理力度,定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动,严密制定紧急预案,并确保落实到位,有效保证了群众生产生活的安全。
(二)注重流动人口管理。所属企业中外来人员较多,管理难度大,为此,局党委根据“健全组织,摸清底数,落实措施,多方配合、严格管理”的要求,落实属地化管理原则,重点加强了企业的流动人口管理工作,认真落实“谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任,切实做好流动人口的管理服务工作,使流动人口的管理做到规范有序。
(三)注重基层联动防控网建设。同时,经贸党工委还着力加强辖区内防控力量建设,共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。7个企业成功推行治安承包新机制。目前,全系统已组成了全覆盖的防控网络,做到每个企业有警卫室,有专职力 ……此处隐藏8570个字……设作为重点工作进行细化分解,确保人人有任务、个个有压力。每月召开工作例会,分析存在问题,部署阶段工作,明确重点任务,确保社会综治和平安建设工作有力推进。
三是狠抓考核,责任到位。我局把社会综治和平安建设工作列入各单位的年度计划及有关人员的岗位职责中,把社会综治和平安建设工作作为一项重要内容纳入绩效考核,与城管工作一起部署、一同检查、一并考核。严格实施领导责任追究制,对未按规定严格执行社会综治和平安建设工作制度的,追究领导责任,实行“一票否决”,落实各单位在社会综治和平安建设活动中的工作责任。与此同时,切实抓好平安建设共建联系工作,主动与共建联系点加强沟通,协助做好联系点社会综合治理和平安建设相关工作。
2、健全工作机制,确保平稳可控。
一是建立执法应急联动机制。在日常执法管理中,局、大队与中队、队员之间建立信息互通、应急联动的网络体系,定岗队员在日常执法中,遇突发性、重大性事件,在控制现场、锁定证据的同时,迅速通过对讲机汇报工作情况,附近队员根据信息,立即赶往现场,协助进行情况处置,中队、大队、局根据现场事态变化,逐级进行执法力量的统筹调配,确保突发性问题在最短时间内得到有效处置,防止现场失控。
二是建立重大执法报批机制。各中队在组织较大规模的集中整治前,必须提前把整治计划方案报大队、局,经局、大队审定同意后,相应调配执法力量组织整治。中队不得擅自作出行动决定,如发生因中队擅自组织规模性集中整治,造成不良后果的,将严肃追究中队领导责任,确保局、大队对中队执法整治行为提前作出合理性、合法性及可操作性的判断。
三是建立执法风险评估机制。在每次组织集中整治行动前,中队、大队将组织相关人员反复研究,研判风险是否可控,以确保有效防范化解可能产生的集体上访、暴力抗法等风险。对预判风险可以通过加强调查摸底、加大前期宣传劝导力度、堵疏结合开辟疏导场地、加强与公安部门的执法联动等防范措施予以控制的,立即逐条逐项进行落实,在照顾好执法对象的切身利益的同时,顺利推进整治工作,避免产生因整治工作而诱发利益冲突和潜在不稳定因素。
四是建立信访投诉接待机制。广泛建立社情民意信息收集反馈网络,依托电子政务网站和数字化城管平台,建立了融网上投诉、网上解答为一体的工作体系,引导群众依法依规信访。强化责任机制考核,落实信访首接负责制、督办制、回访制,坚持局领导接访、约访、下访制度,对涉及群众根本利益、影响社会稳定的城市管理问题,局主要领导亲自批复、亲自督办,亲临现场指导工作,直至有关问题妥善解决。对重点信访件办理情况进行回访,力求化解矛盾、消除隐患。建立联办制度,对涉及多部门的信访问题,主动牵头,积极协调联系相关部门,共同采取措施,联合进行办理,充分满足群众合理诉求。今年我局信访投诉办结率100%,群众满意率达98%以上,未发生一起越级上访或集访事件。
3、抓住重点环节,化解矛盾纠纷。
一是疏堵并举,妥善处置涉疆涉藏流动设摊问题。
针对散布在城区的西藏、新疆少数民族经营的流动摊点,我局在深入调查摸底的基础上,采取宣传教育与整治规范相结合的措施,对其进行深入细致地思想引导,告知其管理要求,并在充分尊重少数民族同胞意愿的基础上,在周王庙设立了疏导点,同时适时组织集中整治,落实错时定人定岗,坚持常态化管理,不断压降流动经营的规模和范围,严防其经营所引发社会矛盾,甚至冲突。目前,城区涉疆涉藏流动摊点数量及引发的矛盾呈明显下降态势,趋于平稳状态。
二是文明执法,妥善处置违法建设问题。
针对违法建设社会影响大、涉及面广、各类不稳定因素错综复杂的情况,我局在集中拆违时,坚持文明执法,采取了非常谨慎的方法和措施,前期进行广泛的调查摸底,掌握业主方方面面的社会关系,对可能引起暴力抗法、上访集访等不稳定因素提前作出预判,采取针对性防范措施,同时对拆违现场的当事人及其亲属、朋友等进行有效控制,力争做到拆违行动万无一失、精准高效,不发生严重恶性事件。
三是安全平稳,妥善处置非法营运问题。
长期以来,“摩的”、“黑的”等非法营运车主在躲避查处过程中,往往出现逃窜、围攻、自残等危险行为,存在很大的不稳定因素。面对这一情况,我局采取多种措施,一方面利用报纸、电视、电台等主流媒体,多方位、多渠道地向广大市民宣传从事和乘坐“摩的”、“黑车”的违法性、危害性和危险性,一方面立足依法行政的要求,注重安全,讲究方法,科学取证,实行突击抓和长期抓相结合,严厉打击非法营运集聚点,维护了良好的交通营运秩序。去年以来,未发生因查处非法营运所造成的社会恶性事件。
4、加强队伍管理,提升队员素质。
一是加强普法教育。从源头抓起,用法律法规、规章制度和道德准则来规范队员的言行举止,健全固定学习日制度,组织学习城市管理和行政执法方面的法律法规,以及《治安处罚法》、《公民道德建设实施纲要》等,每年开展作风纪律教育,以真实的案例,经常性、有针对性地对队员进行法制学习,加强对干部职工治安防范意识的教育,积极预防单位内部干部职工违法犯罪,进一步增强队员学法守法的自觉性。
二是加强技能培训。开展执法模拟比赛、法规知识比赛和案卷制作比赛,提高城管执法人员的办案能力和现场处置执法管理突发性问题的能力,使每一位队员掌握切实可行的执法方法和技巧,进一步提高执法管理水平。
三是开展“科学执法典型中队”创建活动。将科学执法作为中队建设的主攻方向,围绕“执法工作到位、执法成本降低、执法效果和谐”的目标,研究制定科学执法考评细则,着力培育典型示范,以科学执法推进依法执法,带动规范执法,从根本上提高行政执法效能。
四是推进规范执法。组织开展“每月一法”活动,对所履行的执法职能按照“每月一个重点、每季一个主题”,进行逐项规范落实,提高基层中队执行力,确保执法职能得到全面、正确、有效执行。扎实开展“中队”达标争创活动,大力推进规范执法示范点创建活动,切实深化依法行政工作,着力培育示范典型,以点带面、整体提升。
五是坚持文明执法。围绕“执法行为更规范、为民服务更有效、队伍形象更优良”的目标,组织开展教育培训活动,查找管理问题,纠正理念偏差,改进工作作风,规范执法管理行为,有效提高了执法管理水平。
六是严格考核监督。组建了专门督查中队,实施专业考核督查,修订完善《月度工作目标管理绩效考核办法》,突出对依法行政、规范执法等工作考核,与工作绩效紧密挂钩,严格实施奖惩,对考核末位的多名人员组织了离岗集中培训,起到了良好的警示教育作用。
与此同时,加强内部管理,增强防范意识。积极开展“安全单位”争创活动,认真抓好单位内部的安全保卫工作。单位门岗实行全天候24小时值班,对来访者一律进行登记,并安装了监控系统,对进出大院、办公楼的各类人员通过录像进行监控。建立夜间值班制度,中队领导带班,值班队员、单位门卫共同加强安全保卫,切实做好单位内部的治安防范工作。建局以来,未发生单位内部偷盗等治安案件。
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